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Organization: PANAMA - CEAAL CONSEJO DE EDUCACION DE ADULTOS DE AMERICA LATINA
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Posted: Jan. 27 2010,14:07 If you wrote this report, you will find a button here that you may click
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Postal address of organization/institution

SECRETARIA GENERAL PANAMA

E-mail address of organization/institution

INFO@CEAAL.ORG

Website address of organization/institution

WWW.CEAAL.ORG

Telephone of organization/institution

507 2701084/5

PRIORITIES: All of the organization's domains of culture of peace activity

EDUCATION FOR PEACE
SUSTAINABLE DEVELOPMENT
HUMAN RIGHTS
WOMEN'S EQUALITY
DEMOCRATIC PARTICIPATION

TOP PRIORITY: The organization's most important culture of peace activity

DEMOCRATIC PARTICIPATION

PARTNERSHIPS AND NETWORKS: What partnerships and networks does your organization participate in, thus strengthening the global movement for a culture of peace?

FORO SOCIAL MUNDIAL
ARTICULACION DE REDES DE ONG DE AMERIC A LATINA

ACTIONS: What activities have been undertaken by your organization to promote a culture of peace and nonviolence during the ten years of the Decade? If you already made a report in 2005, your information from 2005 will be included in the 2010 report.

Fortalecimiento de la acción de la sociedad civil en la región.
En este periodo hemos realizado contribuciones al proceso de mayor articulación entre las redes de sociedad civil (ONG y movimientos sociales) en la región, profundizando debates contemporáneos sobre nuestra incidencia como sociedad civil, tales como nuestro aporte a la democratización de la democracia, derechos humanos,  la incidencia política como organizaciones de la sociedad civil, la proyección pública de nuestra labor, los marcos jurídicos que rigen nuestro quehacer, la construcción de movimientos mundiales a favor de una globalización más justa y humana. Ya mencionamos antes que la labor en la construcción de espacios de articulación y estrategias de la sociedad civil para incidir en las políticas educativas, desde una visión amplia de la democratización del Estado y la sociedad,  desde el acumulado de la educación popular.  
1) Articulaciones nacionales por la educación
En los diferentes países buscamos trabajar por un movimiento amplio por la educación a través de foros que vienen colocando en el centro de la agenda pública la urgencia de la educación como derecho humano. Tal es el caso del ecuatoriano Contrato Social por la Educación, del nicaragüense Foro Educatvo o del panameño Movimiento Ciudadano por la Educación, entre otros,  
2) Articulación Estratégica de Redes.
CEAAL ha logrado posicionarse como un referente continental en los temas ejes de trabajo, por lo que representa una de sus estrategias continuar generando sinergias y alianzas con referentes para lograr un mayor impacto en las acciones. Tal es el caso de la articulación conformada actualmente entre la PIDDH Plataforma Interamericana de Derechos Humanos, ALOP y CEAAL, y la relación articulada de trabajo con Fe y Alegría Latinoamericana y la Liga Iberoamericana. En la actualidad se participa en la gestión inicial de una red de redes por la educación.
3) Desarrollo Local
Destaca la construcción de una visión propia los procesos locales de participación y desarrollo, afinando nuestra contribución específica desde la pedagogía para la formación de capacidades en los diversos actores que intervienen en los escenarios locales. Desde esta contribución hemos construido relaciones con los principales actores regionales, inmersos en la construcción de procesos locales de gobernanza participativa y de implementación de políticas de inclusión social.
La apuesta es  la reflexión sobre la participación ciudadana, la gestión democrática y el desarrollo local. Se ha aportado con una reflexión documental  a través de la Piragua, debate que se ha planteado en los eventos regionales del CEAAL, contribuyendo a la formación de un grupo de referencia que contribuyó a la reactivación de la Red de Educación Popular y Poder Local REPPOL del CEAAL.
4) Género

Nuestra propuesta educativa está atravesada por ejes emancipadores (derechos humanos, diversidad humana, equidad de género, educación no sexista, la equidad étnico- cultural). La igualdad de género ha sido fundamental en nuestro trabajo.   Por ello se está animando la conformación del Grupo de Trabajo sobre Educación Popular y Género del CEAAL.
5)Derechos humanos
También ha sido crucial la reactivación de la Red de Educación Popular y Derechos Humanos del CEAAL con la realización de sus Asamblea Generales en México (2007) y  en Panamá (2009) de la cual surge una nueva coordinación, y reafirma el tema crucial de la defensa, promoción y educación en derechos humanos en los diversos países y al interior de la propia red.

PROGRESS: Has your organization seen progress toward a culture of peace and nonviolence in your domain of action and in your constituency during the second half of the Decade?

En este marco y espacio, el CEAAL ha avanzado en la constitución de ser una de las redes y articulaciones en su tema,  más importantes de la región. Con pocos pero fundamentales  recursos de apoyo,  pero eso si,  sobre la base de un gran voluntariado y voluntad de trabajo, hemos continuado tejiendo acciones, apuestas y propuestas  de diversos tamaños y velocidades de acuerdo a los diversos contextos apoyando modesta pero significativamente al desarrollo democrático, sostenible, y equitativo de América Latina.

Los verbos que intentamos conjugar en este período fueron: animar, comunicar, articular y fortalecer para contribuir en la tarea común de avanzar en la propuesta de educación popular en un contexto de constantes contradicciones.

OBSTACLES: Has your organization faced any obstacles to implementing the culture of peace and nonviolence? If so, what were they?

Teniendo a la realidad latinoamericana como marco y espacio de nuestro actuar, los desafíos no han faltado en este trienio, entre ellos: el ser el continente con mayor desigualdad en el mundo; el ser un reservorio ambiental amenazado; los avances cuantitativos en la cobertura educativa en relación a la necesidad de generar mas calidad y equidad, y la proyección de una educación para toda la vida; la multiculturalidad  envolvente, los poderes fácticos y la corrupción,  el desenvolvimiento de la democracia que ha permitido configurar un nuevo y  colorido mapa político por la diversidad de gobiernos  existentes; la necesidad de la  presencia activa de la sociedad civil, movimientos sociales y ciudadanos como balance en relación al Estado y el mercado;  Las crisis financiera, energéticas y alimentaria afecta a la región y  en especial, la situación de los excluidos afectando el desenvolvimiento de muchas economías y sociedades.

PLANS: What new engagements are planned by your organization in the short, medium and long term to promote a culture of peace and nonviolence?

La valoración de avance hacia un CEAAL más participativo expresado en la gestión fue reconocida por la Membresía del CEAAL en el Encuentro Intermedio del CEAAL realizado en La Habana en enero 2007 y en la Asamblea General de Cochabamba en agosto 2008, como también en  los resultados de la Evaluación  2005-2008.  

Se ha fortalecido la consistencia colectiva de nuestra red, hemos reactivado el vínculo activo y el sentido de pertenencia de los centros afiliados y se ha construido un ambiente de diálogo, de construcción colectiva de acuerdos y orientaciones estratégicas.  Además se ha generado un ambiente de transparencia, democracia y descentralización que permite el tratamiento de situaciones conflictivas fundamentadas en la valoración y respeto de cada centro afiliado así como la aportación de elementos que mejoren los procedimientos establecidos.

Reconociendo estos los avances, fortalecimientos e impactos concretos en los ejes programáticos del CEAAL y en concreto en la realidad tanto de los Colectivos nacionales - regionales como en los espacios de orden internacional, es importante afirmar que este proceso es asimétrico y provisto de diversas velocidades e intensidades, lo que significa que existen afiliados e instancias mas activas que otras, de acuerdo a los contextos. Es un reto el fortalecimiento de algunos afiliados, colectivos, y grupos de trabajo que por las coyunturas propias de su país no logran tener todo el impacto que necesitan para impulsar la educación de adultos bajo el enfoque de la educación popular.

Es un compromiso continuar el involucramiento y conciencia de la corresponsabilidad de un CEAAL dinámico, continua  el debate y profundización de temas de especial importancia para el CEAAL y su accionar. Valoramos  como importante mantener y promover aún más la continua profundización sobre aspectos de la vida del CEAAL que se desprenden de la  corresponsabilidad de la membresía dado los retos de descentralizar a todos los niveles, e impulsar una gestión más democrática, lo que implica lógicamente la participación activa, democrática de todas las organizaciones.  

1) Continuar fortalecimiento de capacidades

Para continuar en este proceso es clave el fortalecimiento de las capacidad instaladas y potenciales del CEAAL a través del desarrollo de elementos claves de su accionar como son a nivel local:
• Mantener y continuar los encuentros nacionales de educación popular (anuales) que permiten un espacio fundamental de articulación y propuesta tanto a afiliados a como actores claves en los 21 países donde existen  colectivos del CEAAL; al igual que los Encuentros regionales (Andino, Cono Sur, México, Brasil, Centroamérica y Caribe).
• La necesidad  encuentros y convergencias de los Grupos de Trabajo y redes temáticas. En la actualidad existen  once Grupos de trabajo establecidos o en proceso (EP y juventud, EP y genero, EP y economía solidaria, EP y movimientos sociales, EP y interculturalidad, EP y ambiente, EP y alfabetización, Educación Popular: Paradigmas Emancipatorios y pensamiento crítico, EP e Interculturalidad, EP y Comunicación Popular, EP e Incidencia en políticas). Dos redes (EP y Poder Local, EP y DDHH)  y un programa (PLAS).
• Continuar las reuniones del Comité Directivo y el Comité Ejecutivo, como  espacio  de  conectividad tanto de acciones nacionales como continentales de planificación, formación y propuestas. La realización de la Asamblea intermedia que se realiza a medio  término y permite articular todas las instancias de manera decisiva, y infaltable realización de la Asamblea General.

La planificación estratégica 2009-2012 y la  elaboración de un Sistema de Planificación, Monitoreo y Evaluación son herramientas fundamentales para avanzar ,  pero faltan recursos materiales para   su implementación plena.

2)  Mejorar la  plataforma comunicativa.

Un logro del trabajo del CEAAL ha sido la comunicación, pues las dinámicas de algunas redes tienden al elitismo en el manejo de las informaciones y por lo tanto en las tomas de decisiones. De ahí la importancia de invertir en sistemas y mecanismos de comunicación que involucren a todos los equipos de los centros de la red, y no sólo a sus directivos o responsables del seguimiento de esta relación. Esto es clave para que las personas de los centros se sientan parte de la red,  y no vean las tareas que emanan de ellas como una sobrecarga de trabajo sin sentido para su quehacer cotidiano.

Se ha avanzado en la comunicación y el flujo de información a través de la construcción progresiva de la plataforma comunicativa del CEAAL, compuesta  por una web actualizada periódicamente www.ceaal.org; la Carta semanal (350 números), Revista  La Piragua (30 números), realizada digital y editorialmente bajo la responsabilidad de miembros articulados a los ejes programáticos, pero editorialmente asumidas por la SG;
La publicación, ediciones y coediciones de libros, folletos, afiches, murales, videos, fotos,a demás de las comunicaciones electronicas, telefonicas, personales, constituyen  un esfuerzo titánico y sustantivo que ha permitido proyectar la red, pues se fomenta el debate, el diaólgo, la coordinación  y la circulación de la información.

GLOBAL MOVEMENT: How do you think the culture of peace and nonviolence could be strengthened and supported at the world level??

Uno de los grandes desafíos es crear y recrear una cultura de red. Una red se concreta gracias a que se dan las condiciones de voluntad política y como colectivo, asume los retos emocionales, conceptuales, metodológicos, políticos-organizacionales y económicos del contexto en que se concibió. Su nacimiento, mediante una práctica colectiva, da inicio a un proceso de construcción de su identidad política que se visibiliza como respuesta a exigencias específicas de su entorno. Ella nace para llenar un vacío en el quehacer social. El desarrollo de una red supone un proceso permanente que obliga a preguntarnos continuamente sobre nuestra pertinencia y vigencia como espacio articulado y colectivo de trabajo.

La base del trabajo en red es un pacto ético-político entre pares diversos que comparten responsabilidades y se enpoderan recíprocamente a través de la subsidiaridad y donde cada miembro aporta desde sus experiencias y sus posibilidades, la responsabilidad y gradualidad, pues se trata de desarrollar procesos sin violentar las dinámicas de cada realidad o institucionalidad; la equidad para destinar esfuerzos y apoyos a diversos centros miembros de la red y no concentrar en algunos la mayoría de los  recursos; la solidaridad al mostrarse unido entre los centros, compartiendo intereses y aún necesidades, como una condición de  justicia; la corresponsabilidad en las decisiones acordadas colectivamente para aportar recursos materiales y humanos básicos en aras de un funcionamiento de calidad en cada colectivo.

Las redes son tan fuertes como la más débil de sus partes, pues una red debe ser el reflejo de sinergias permanentes en la creación de oportunidades extraordinarias para todas las personas y entidades involucradas, oportunidades que cada una no hubiera podido concretar de haber actuado individualmente. En este sentido es importante el continuo fortalecimiento profesional e institucional de los equipos, y la creación de una cultura del trabajo interdisciplinario y transdisciplinario, en donde cada acción conjunta deje un saldo positivo a nivel personal, institucional y como red. En la sostenibilidad de una Red también se halla la tensión entre un fortalecimiento institucional que permita ser transparentes, eficaces y eficientes, y la flexibilidad y oxigenación organizacional que deben animar el trabajo coordinado.
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